蘇家屯爆出土地侵權案　村民要求釋放上訪代表

中國人權從國內知情人士處獲知，遼寧省一對上訪代表夫婦，為揭露村官強賣土地到京上訪，“兩會”前卻遭警方強行押回沈陽，盡管村民們強烈請願，但至今未獲釋放。

岳永進、劉華夫婦，原系沈陽市蘇家屯區紅菱堡鎮張良堡村的村主任和村長，2004年被村民選為上訪代表，到北京反映土地被掠奪的問題。多年來，由於揭露村鎮官員的貪污腐敗和非法出賣耕地、追查官員侵吞村民財產，他們長期遭當地官員和警察的聯手迫害，不得不長期滯留北京。

知情人士告訴中國人權，今年2月20日，岳永進、劉華夫婦被北京市佑安門派出所警察傳喚，次日即被遼寧省公安廳警察押回沈陽。警方未履行相關法律手續，既未告知拘押理由，也未出示拘留証。當地村民表示，目前劉華被關押在沈陽馬三家教養所，岳永進則被關押在蘇家屯區看守所。

中國人權還從知情人士處獲悉，今年2月28日和3月7日，張良堡村40多名村民，先后兩次到蘇家屯區公安分局請願，要求立即釋放二人。公安分局一位竇姓負責人對村民說：“劉華違法上訪，參加訪民悼念趙紫陽的活動，甚至在北京鬧事，到聯合國某駐京辦呼冤叫屈，制造社會動亂，問題嚴重。”村民們要求盡快解決岳永進夫婦揭發的問題，認為當局把他們抓起來，是明顯的打擊報復。

據知情人士介紹，岳永進、劉華夫婦得到村民擁戴，是由於舉報前村委會貪污挪用集體財產。2002年，岳永進被選為村主任，劉華被選為村長。盡管沒有拿到聘書和村委會印章，他們還是集資聘請了沈陽榮正會計事務所的審計人員，對該村多年來的財務狀況進行審計（審計報告附后）。經查實，多年來，當地村干部出賣集體土地、違法攤派、侵吞村民水電費和侵佔國家撥發的救災款等，有問題的金額高達260多萬元。

在2004年4月的村委會換屆選舉中，為去除岳永進和劉華這對眼中釘，地方干部公然操縱選舉，蘇家屯區組織部、鎮長、鎮書記及張良堡村黨支部書記親自出馬，公開用公款賄賂選民，並採用威脅、恫嚇和偽造選票等手段，讓犯罪前科累累的張富強當上了村長。為撈錢，新一屆村官擅自出賣集體耕地，強逼村民按手印簽約。村官惡行遭村民強烈抵制，全村200多戶村民聯名上書，反對出賣土地，強烈要求罷免有貪污罪行的村支書劉家安和村長張富強。

土地問題是當前中國社會最大的火藥桶。據官方資料顯示，群體性抗議事件逐年飛速攀升，2004年比2003年增加了20%，2005年又比2004年增加了17%，達到87,000起；參加抗議的人數，則從1994年的73萬人，增加到了2004年的376萬人；而大多數抗議事件發生的原因，是土地糾紛和官員腐敗。最近發生的群眾抗議事件，如太石村和汕尾東洲村等，都顯示了強征、強佔農民土地的情況並沒有得到改善。去年底，中國國務院總理溫家寶也承認，違法征佔農民耕地導致了農村的群眾性大規模抗議事件。

有鑒於此，張良堡村村民代表所揭露的土地問題和地方官員的貪腐問題，本應是中國政府著力解決的；他們的合法努力，是任何人都不得打擊報復的，這在中國法規中有明文規定，但是，岳永進、劉華夫婦卻受到地方官員和這些官員縱容的黑社會勢力的長期迫害，致使該村村民大多敢怒不敢言。中國人權敦促沈陽當局立即釋放劉華和岳永進，並從速切實解決他們提出的土地及其它問題。

附件：審計報告

（前略）

十、審計意見

綜上所述，張良村地理條件優越，全村均系可耕良田，且臨高速公路和202國道。村民勤勞。市、區、鎮幾乎每年都給村以經濟援助。村的主要資金來源耕地、畜、禽的提留和發包收入，二十年中總收入4,044,138.49元，其中提留收入1,191,747.00元，發包及上交收入1,323,956.47元，其他收益收入826,028.56元，經營收入160,495.71元，其他收入541,900.75元，支出合計5,191,455.43元，其中經營收入1,613,243.84元，其他支出1,451,113.43元，管理費支出983,156.71元，應付福利費1,143,941.45元。審計發現有問題的金額達260余萬元。佔總收入的66％。造成虧損332,135元。其中：吃探頭糧240,638.50元。主要責任是前任村支部書記王景財和村主任曾榮義、現任黨支部書記劉家安和會計廉守勤，他們帶頭違背《中華人民共和國會計法》和《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關規定，根據粗略統計上述四名村干部違紀金額達51萬余元，其中：王景財十三萬四千余元；劉家安十萬二千余元；廉守勤二十六萬余元；曾榮義二萬余元。鎮政府和鎮黨委即時給予過批評、教育和處分，有的經濟上作過小量退賠，但多年來未如實公布賬目，積存問題較多。有待村民加強自治，加強法制觀念，遵照中共中央關於關注農村，關心農民、支持農業的精神，在上級黨和政府的正確領導下，認真解決上屆班子遺留的經濟問題，團結廣大村民脫貧致富、奔小康。

沈陽榮正會計事務所有限公司
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會計師：吳艷杰（章）
楊柳

報告日期：二OO三年三月五日

打字：周陽 楊柳
校對：楊玉如

本報告共印五份
二OO三年三月六日印發